2020年1月19日国家发改委、生态环境部出台《进一步加强塑料污染管理的定见》（下文简称“《定见》”），归纳考虑各地区、各范畴实践情况下，分时刻、地域、过程有序推动约束或制止部分塑料制品的出产、出售和运用。

　　零抛弃联盟在2018年环绕塑料袋收费、违规塑料袋出售等内容展开的调研显现，1101家线下产品零售场所中严厉恪守限塑令一切规则的门店仅占比3.7%，其间不合规塑料袋（超薄塑料袋或标识不完整）占比78%，恪守塑料袋收费方针的门店占比17%。

　　《告诉》中规则的制止规划仅限于厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，但随着互联网的鼓起，电商、快递、外卖逐步成为塑料制品的消费大户，而他们并不在旧版限塑令的适用规划内。与此一起，由于法律本钱高而处分低，限塑令不足以震慑违规行为：以长春市为例，限塑令对个人处分的最高额度为200元，而抽检费用为每批次600元。

　　依照“禁限一批、代替循环一批、标准一批”的准则， 新版限塑令分2020年、2022 年、2025年三个时刻段，清晰了加强塑料污染管理分阶段的使命方针 年三个时刻段，清晰了加强塑料污染管理分阶段的使命方针。《定见》中制止出产和出售超薄塑料购物袋、超薄聚乙烯农用地膜；制止以医疗废物为质料制造塑料制品；全面制止废塑料进口；制止出产和出售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签、含塑料微珠的日化产品。并对不行降解塑料袋、一次性塑料餐具、宾馆或酒店一次性塑料用品、快递塑料包装这四类塑料制品拟定了分时刻（2020年、2022年、2025年是三个时刻节点）、地域和过程，逐步完结约束或制止运用的规划。

　　意图在于树立健全塑料制品出产、流转、运用、收回处置等环节的管理制度，有力有序有效地管理塑料污染。

　　全球合计127个国家和地区开端个国家和地区开端推广推广“ 禁塑”方针。方针出台限塑相关方针以期完结削减塑料抛弃物污染是世界趋势，智利、澳大利亚、韩国等国家更是清晰规则对违背限塑令的商家进行高额罚款。

　　2021 年起制止出产和出售一次性塑料制品，用纸、秸秆或可重复运用的硬塑料代替。独自搜集塑料瓶，成员国的一次性塑料瓶收回率在2025年要到达 90%。

　　2019年2月3 日起一切大型超市、商场不得供给免费或收费塑料袋，违者最高罚款370 美元;2020年 8月3 日起实施全面“禁塑”。

　　2018 年9月起各大市政公共组织逐步制止运用塑料吸管；2020年起全面禁用纯塑料的一次性餐具，用可降解袋和可堆肥袋

　　2018 年昆士兰州和西澳大利亚州制止零售商供给一次性超薄塑料袋。昆士兰州规则零售商若违规，或许面对最多 6300澳元

　　温哥华市规则2019年 6月 1日起制止市内商家向顾客发放一次性塑料吸管、泡沫塑料杯和打包餐盒。

　　2019 年1月1日起，大卖场及店肆面积超越 165平方米的超市将全面禁用一次性塑料袋，违规商家将被处以最高300万韩元( 约合2700美元) 罚款

　　2018年1月，辅弼特蕾莎·梅宣告将竭尽全力地全面禁塑，会征收各种塑料制品税费、加大对可替换资料的研制，并方案2042年前消除一切可防止的塑料废物。

　　在消费过程中，纸制包装易于堕落，如纸质餐具只需数月就可为环境消纳。除此以外，现在人们对纸质包装物的收回运用有系统性的方法，运用废纸制造再生纸可削减木材耗费，而纸箱能够重复运用。

　　市面上出售的部分可降解塑料塑料袋“伪”环保，天然条件下难降解。以“可降解石塑环保袋”为例：该种可降解塑料由聚乙烯添加碳酸钙填料制成，其分化后留下的塑料粉尘颗粒进入环境并不环保。即使是彻底可生物降解的塑料，也只能在工业堆肥的环境下完结降解（有必要长时刻坚持50摄氏度以上的条件才干在 6个月之内完结降解），而在天然环境中降解十分缓慢。除此以外，现在大众对可降解塑料的知道有限，难以将可降解塑料袋和一般塑料袋分隔投进，一起城市针对可降解塑料袋的收回处理系统缺少，实践操作中可降解袋得不到降解，往往和一般塑料袋一同被填埋或燃烧。

　　我国超市职业较为涣散，在超市推广纸袋代替塑料袋需求完善配套方针以保证限塑令的履行力度。由于国内超市区域性极强，超市职业集中度低，CR5 仅有27%左右,经过标准管理职业龙头企业行为对推动纸袋代替塑料袋效果有限，还需完善配套方针，如树立清晰严厉的奖惩机制，才干充沛保证全国规划超市内的纸制品代替顺利推广。

　　快递职业集中度高，因而更易标准快递企业用纸质快递箱代替塑料袋和编织袋快递包装，限塑令推广或将更为顺利。经过测算发现，在30%的代替率下2025年将会755万吨箱板瓦楞纸新增需求，商场需求巨大，对有箱板瓦楞纸产能的造纸企业来说是杰出的开展关键。

　　智研咨询发布的《2020-2026年我国白卡纸职业商场深度剖析及出资远景展望陈述》数据显现：2022年新增26至77万吨食品级白卡纸需求（外卖：24.1至72.2万吨；打包盒：1.6 至4.7万吨）近年来外卖买卖规划不断添加，但因客单价逐年提高，外卖订单数量增速弱于买卖规划增速。2018年外卖订单量到达109.6亿订单，2019年外卖买卖规划添加快度约为37%，考虑到订单量增速低于买卖规划增速，假定2019年外卖订单量增速为30%，并以每年5%的速度下降至10%后坚持增速不变。均匀每单外卖会耗费3.27个一次性塑料餐盒/杯。

　　除外卖范畴，餐饮业也消费了很多打包餐盒。餐饮业剩下食物份额为 12%。假定荤菜40元/道，素菜20元/道，全体菜价取均匀值30元/道。2019 年我国餐饮业收入42715亿元，2017-2019年均匀增速9%，假定餐费收入添加率在2019年-2021为9%，2022年-2025 年为8%。假定一道剩菜耗费一个打包盒，打包率20%。

　　新版限塑令促进很多纸质包装代替塑料包装，利好具有代替产能的包装企业。2019年白卡纸职业产能1045万吨，表观消费量740万吨；箱板纸+瓦楞纸职业产能5802万吨（箱板纸3154万吨，瓦楞纸2648万吨），表观消费量4924万吨（箱板纸2689万吨，瓦楞纸2235万吨）。假定未来白卡纸和箱板瓦楞纸表观消费量不变，产能运用率90%，测算，现有白卡纸和箱板瓦楞纸职业产能存在无法满意新增需求的或许，但实践上表观消费量逐年添加，若职业不追加产能，未来需求与产能之间的缺口或将更大，不扫除阶段性求过于供导致白卡纸 不扫除阶段性求过于供导致白卡纸/箱板瓦楞纸价格上涨。

　　新版限塑令落实将利好具有环保纸袋、纸塑的包装企业。环保要求逐步由出产环节深化至出产资料，包装职业龙头企业纷繁布局，加快环保资料包装项意图投入。